《齐河县空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案》政策例行吹风会

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加齐河县政府新闻办政策例行吹风会。

为落实国家和省、市决策部署，推进空气质量持续改善，我县印发《齐河县空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案》，今天围绕政策相关内容召开政策例行吹风会。很高兴邀请到德州市生态环境局齐河分局党组成员、副局长张军先生，德州市生态环境局齐河分局大气科科长邵广欢先生出席吹风会，向大家介绍齐河县大气污染防治工作开展情况并回答记者提问。

首先，请张军先生介绍我县大气污染防治有关情况。

张军：

各位媒体记者朋友们，大家好！首先，我代表市生态环境局齐河分局向长期以来关心支持齐河环境保护工作的广大媒体朋友表示感谢！下面，我简要介绍一下我县大气污染防治有关情况。

近年来，齐河县委、县政府深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，把大气污染防治作为首要政治任务和最大民生工程，以“归零”心态再出发、“冲刺”姿态再攻坚，系统治理、精准施策、智慧赋能，推动环境空气质量实现跃升性突破，“齐河蓝”成为高质量发展最靓底色。

一、顶层推动、全面统筹，凝聚攻坚向心力

一是高位推进。县委常委会定期听取14个大气污染防治专委会成员单位工作情况，研究制定年度攻坚方案，将38类具体任务分解到责任部门。县政府分管负责同志牵头在冬防等重要节点召集19个相关部门会商研判，精准指导工作开展。二是细化目标。紧紧围绕空气质量改善这一中心任务，以冲刺国家环境空气质量二级标准为目标，提前谋划部署，确定攻坚总体思路，将PM2.5年度目标细化到月，将具体任务细化到各责任部门，将责任细化到人。三是强化督导。围绕大气环境指标，开展常态化巡查管控。今年以来，共发现并整改问题148个，平均整改时限1.5小时，县域生态环境领域“点线面”联动、“防查治”一体污染防治大格局逐步夯实。

二、精准施策、靶向攻坚，防污治污见实效

一是强化“四尘共治”，狠抓扬尘治理。突出抓好建筑工地、道路扬尘、裸露地面、料场堆场等领域扬尘管控，严格落实扬尘污染防治“六项措施”。坚持“微克必争”，强化道路湿扫、洒水保洁力度，根据气象情况适时增加城区主次道路洒水频次，湿式机扫每天不少于4次；对城乡结合部、裸露地块开展动态排查和绿化硬化。二是抓实“两个攻坚”，强化移动源监管。一方面，强化源头削减，积极推进国三及以下非营运柴油货车淘汰攻坚，印发《齐河县国三及以下排放标准非营运柴油货车鼓励淘汰工作实施方案》，明确淘汰任务、工作职责、淘汰要求及补贴申领发放要求。另一方面，狠抓末端排放，严查机动车违法行为。今年以来，抽测柴油货车220余辆、检测非道路移动机械700余台（叉车、铲车等），确保排放达标。三是抓住“重点时段”，精准防治面源污染。科学划定烟花爆竹禁放区域，制定详细管控方案，各职能部门协同联动，春节假期包含除夕、初一在内共6天实现保良；夏季加强夜市烧烤摊点规范管理，推广无烟环保烧烤炉具，严控站点周边餐饮油烟。

三、科技赋能，智慧决策，提升监管精准度

一是精准分析。完善环境质量精细化决策指挥系统，在重点区域设立微站33个、量子雷达1部，对氮氧化物、臭氧开展成因分析。实现大气污染实时预警、任务目标分解追踪，为重点指标高值分析和精准管控提供支撑。二是精准排查。依托全市首个高空瞭望系统，对105个高空监控点实时监控预警。三是精准溯源。对城区上风向和站点周边开展污染物溯源分析，共出动走航车辆70次。

下一步，齐河县将锚定“空气质量稳定达到国家二级标准”核心目标，以更高标准、更严措施、更实作风，持续深化产业、能源、运输、农业“四大结构”调整，奋力在绿色低碳高质量发展的新征程上走在前，让蓝天白云成为齐河百姓生活的“标配”。

我就介绍这些，谢谢大家。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

大众网·海报新闻记者：

请问方案将空气质量持续改善与“四减四增”行动相结合，呈现了哪些新的特点和内容？

邵广欢：

感谢记者朋友的提问。当前环境空气的主要污染物如细颗粒物（PM2.5）、氮氧化物等，主要源自产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路等深层次问题，“四减四增”行动是国家为从源头防治污染、推动高质量发展而制定的结构性调整战略，即通过优化产业、能源、运输、农业四大结构，减少过剩和落后产业、增加新兴和绿色产能；减少煤炭消费，增加清洁能源使用；减少公路运输量，增加铁路运输量；减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，是实现空气质量持续改善的治本之策。

此次方案将空气质量持续改善与“四减四增”两项工作融合，较以往更加注重系统性、结构性和源头性治理，主要有以下几方面特点：一是攻坚目标更加明确。方案以PM2.5年均浓度≤35微克/立方米、优良天数比例≥67.9%、重污染天数不超过5天为核心目标，实施重点行业深度治理，引导企业开展环保绩效提级，减少污染物排放。同时强化多污染物协同控制和区域联防联控，着力解决好人民群众身边的突出环境问题，推动全社会低碳绿色转型。

二是结构优化更加深入。全面围绕空气质量持续改善目标，在产业方面严控“两高一低”项目，积极推进焦化产能整合和VOCs原辅材料替代；在能源方面，通过巩固清洁取暖成效、推进燃煤机组升级改造和小型燃煤设施淘汰实现煤炭消费总量控制；在交通方面，把握“公转铁”“油转电”两条主线，老旧车辆淘汰更新和新能源车辆推广使用同步发力，操作性更强。

三是协同治理更加全面。在持续深化重点行业治理的同时，针对VOCs治理提出更全面、更具体的措施。针对面源污染，不仅覆盖扬尘、秸秆、餐饮油烟、烟花爆竹等传统领域，还特别提出对工业企业异味扰民进行治理，回应了民生关切。

回答完毕，谢谢。

齐河县融媒体中心记者：

请问方案的发布对当前冬季大气污染防治工作有何指导意义？

张军：

感谢记者朋友的提问。方案对冬季大气污染防治（暨“冬防”）工作指导意义主要体现在以下几个方面：

一是明确冬季攻坚目标，提供行动依据。方案设定的2025年PM2.5年均浓度、优良天数比例和重污染天数控制目标，是冬防工作最核心工作，并且冬季是遏制重污染天气的关键时期，该方案为冬防工作设定了明确的任务底线和努力方向。

二是聚焦冬季污染源头，精准部署措施。冬季大气污染具有明显的季节性特征，方案要求“巩固清洁取暖成果”，严格控制新增燃煤设施，推进小型燃煤设施淘汰，从源头减少冬季采暖带来的散煤燃烧污染，这是冬防的“牛鼻子”工程。针对冬季逆温层多发，机动车尾气不易扩散的问题，方案提出“强化路检路查”，推进车辆新能源化和淘汰更新，能有效削减冬季NOx的一次排放和二次转化。针对冬季大风扬尘、烟花爆竹燃放等面源污染问题，方案明确施工工地应严格落实扬尘管控措施，通过“压减烟花爆竹零售网点”“严格燃放审批”，针对春节等重点节日的污染峰值进行预防。

三是强化多污染物协同减排，应对复合污染。冬季虽然VOCs光化学反应减弱，但工业过程排放的VOCs仍是形成PM2.5的重要前体物，加强储罐治理、泄漏检测与修复（LDAR）等，有助于全年持续减排，为冬季空气质量改善奠定基础。对钢铁、焦化、火电等“排放大户”推进深度治理，提升环保绩效等级，能够显著降低冬季工业源污染负荷。加强对脱硝设施氨逃逸的监控，有助于减少冬季铵盐等二次颗粒物的生成。

四是完善重污染天气应对机制，提升应急能力。冬季是重污染天气高发期，方案中关于治理机制和监管能力建设，为冬防期间有效应对重污染天气提供了制度保障。加强空气质量会商研判，对于提前预判冬季重污染过程至关重要。开展联防联控，有助于在区域性重污染天气发生时，形成合力，统一行动，提升整体应对效果。强化执法监管在冬防期间能形成高压态势，确保各项应急减排措施落实到位。

回答完毕，谢谢。

大众网·海报新闻记者：

请问，近年来，齐河县在推进“四减四增”方面主要做了哪些工作？

邵广欢：

感谢记者朋友的提问。近年来，齐河县以“四减四增”为抓手，系统推进产业、能源、运输、农业四大结构调整，顺利完成第二轮“四减四增”三年行动4方面13项主要目标、90项重点任务。

一是产业结构“破旧立新”。先后提前关停金能科技两座4.3米焦炉、永锋钢铁3台高炉炼铁、2台转炉炼钢、金石集团两条3.2米水泥粉磨生产线，累计退出炼铁产能124万吨、炼钢产能120万吨、焦化产能80万吨、水泥产能110万吨。同时建立梯度培育体系，累计培育省级专精特新企业67家，国家级专精特新“小巨人”企业4家，创建国家绿色工厂2家、省级绿色工厂1家。

二是能源结构“减煤增绿”。顺利完成煤炭消费压减任务目标。全县新能源装机容量超57万千瓦，其中分布式光伏建设规模超46万千瓦，全省领先。2024年新能源发电量占全社会用电量的24.2%。建设国内首个村级“云储能”项目和全省首个低压直流自治微电网，提升新能源本地消纳能力。引进年产10GWh储能电池系统制造项目，填补能源产业链关键环节。

三是运输调整“双轮驱动”。大力推进“公转铁”“油改电”，开通“齐河—青岛港”集装箱铁海联运班列，实现“一单制”运输，济铁省会物流、宏运通国际物流2家企业入选省级多式联运“一单制”试点。全县319辆公交车、231辆巡游出租车全部实现清洁能源化；配套建设充电站16处、充电桩171台，实现主城区、乡镇驻地、重点景区、物流园区“5公里充电圈”。

四是农业投入“减量增效”。测土配方施肥、缓控释肥、无人机精量施药等技术实现910个村全覆盖；绿色防控覆盖率达50%，统防统治覆盖率达60%，高效低毒农药使用率90%，获评全国农作物病虫害“绿色防控示范县”。秸秆综合利用率稳定在96%以上，深耕深松、秸秆腐熟剂、精细化还田等技术推广6.9万亩。规模养殖场粪污处理设施配建率保持100%，综合利用率96%。

回答完毕，谢谢。

齐河县融媒体中心记者：

请问在改善空气质量方面下一步有哪些具体工作安排？

邵广欢：

感谢记者朋友的提问。下一步重点工作主要有以下几个方面：一是持续深化冬季大气攻坚。坚持“治企、抑尘、控车、减煤、禁燃”五措并举，健全县、乡联防联控机制，对重点企业“小时值”在线监控超标即预警、立查即整改；同步开展建筑工地“六个百分百”扬尘治理、道路积尘深度保洁、柴油货车路检路查、散煤动态清零、焚烧火点走航巡查等专项行动，确保PM2.5、PM10、NOx、VOCs等主要指标持续向好。

二是精准帮扶重点项目减排。统筹整合中央大气污染防治资金、绿色信贷等政策工具，支持金能科技焦化及化学品深加工超低排放改造、铸造行业深度治理和绩效提级；主动上门指导有意向企业申报低挥发性原辅料末端治理设施豁免，切实降低企业治污成本，释放绿色产能。

三是动态优化应急减排清单。鼓励企业开展绩效升级，对企业开展一对一帮扶，全程跟进升级企业治理进度，提高整改验收效率。动态更新减排清单，确保涉气企业“应纳尽纳”，减排措施“一企一策”可核查、可追溯、可操作，为科学应对重污染天气提供精准支撑。

四是提前部署烟花爆竹管控。坚持“早谋划、广宣传、严管控”，明确公安、应急、生态环境等部门网格化责任；通过短视频、微信公众号、农村大喇叭、宣传单等方式开展“线上+线下”立体宣传，营造“不放烟花爆竹、共享蓝天白云”的浓厚氛围。除夕、元宵等重点时段，组织公安、应急、生态环境等部门和社区志愿者加密巡查，全力压减节庆污染峰值，让“齐河蓝”成为齐河最靓底色。

回答完毕，谢谢。

提问环节到此结束。请各媒体做好宣传报道，如需进一步了解情况，请与市生态环境局齐河分局联系，电话：0534—5607091。

今天的吹风会到此结束，谢谢大家！