山东齐河：夯实“四大创新”基石 打造河道管护标杆

作为德州市唯一的沿黄县，齐河县河网水系密布，境内各类河道1095公里，被誉为“黄河水乡、生态齐河”。去年以来，齐河县水利局以打造全国县域综合治水示范样板的目标定位，大力推进河道保洁维护运作模式、工作标准、管理体制、科技应用“四大创新”，全力维护“水清、河畅、岸绿、景美”的良好环境，擦亮“水美齐河”金字招牌。

一、创新运作模式。按照“专项经费保障、专职人员管理、专业硬件设备、专门职责规范”的“四专”要求，在全市率先推行河道全域一体化保洁维护，投资4000万元，配齐专业设备，按每1-3公里1名保洁员、3-9公里1名巡查员的标准组建起500人的专职保洁队伍，将城区85.1公里城区连通水系、427.2公里县级骨干河道、582.84公里的镇村美丽河道全部纳入工作覆盖范围，全面承接河面、河堤保洁及界桩、桥梁、桥闸等其它附属设施日常管护任务，实现了县域河道管护专业化全覆盖。

建立专职河道管护员队伍，负责河面、河堤保洁及界桩、桥梁、桥闸等其它附属设施日常管护

利用专业河道清理设备开展河道保洁维护

二、创新工作标准。按照“作业种类最全面、保洁标准最严格、工作措施最到位、净化效果最明显”的“四最”理念，研究制定全国首套河道管护运营企业标准，在明确日常保洁维护质量标准基础上，细化重大节日活动、突发恶劣天气等特殊情况下开展临时性、专项性保洁维护的作业要求，做到了日常维护能保持、特殊情况能处置、落实标准有参考。

专业巡河无人机

三、创新管理体制。按照一级抓一级、层层抓管理、事事保达标的原则，建立起分层多线的内部管理机制。完善三级管理体系，河道管护公司主要负责同志、河道管护项目部室负责人、驻乡街道保洁运营中心负责人一级带着一级干；细化基层“五岗”责任，分河道成立项目部，每个项目部设置经理、副经理、品质主管、品质专员、行政人员，确保河道保洁维护有管理、有监督、有组织、有落实；实行“四定”监督考核，即定人员、定边界、定任务、定标准，围绕管理责任、保洁质量、维护效率、安全生产、群众满意等五方面，制定《河道、沟渠保洁质量管理考核办法》，将考核成绩与河段保洁员、监督员待遇挂钩，保证了河道保洁工作质量。按照《山东省河湖管护规范》对全县河道进行分级管护，提高管护标准，实行“N+1”战略，市级河道按照省级标准管护、县级河道按照市级标准管护、乡村级河道按照县级标准管护的理念提档升级，持续改善水生态环境。

工作人员正在进行无人机巡河作业

工作人员正在进行除藻船巡河作业

四、创新科技应用。大力推进“智慧+河道管护”体系建设，通过智能化、信息化手段赋能水域环境治理。建成全省首个巡治一体智慧网络，利用数字化指挥监管平台，实现了保洁员、保洁船时时定位监控，保障有效调度工作力量；列装10架专业智能无人机，针对河道跨度长、河面宽，污染物隐蔽性强、视觉盲区多的实际情况，进行无死角空中排查，确保精准发现各类问题；配置最先进的大型清藻船、无人除草船和打捞船24艘，可全天候、全河段开展保洁作业，促进了河道环卫质量、效率双提升。

自实行全域一体化治理维护以来，全县河道管护水平全面提高，各类问题解决率同比提高90%、处置周期减少50%，城乡河道面貌显著改善，促进全域环境更加美丽整洁。