齐河县人民政府2024年政府信息公开工作年度报告

　　　　

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现公布齐河县人民政府2024年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况，行政机关主动公开政府信息的情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等部分。除特别说明以外，所列数据统计时限为2024年1月1日至2024年12月31日。公众可在齐河县政府门户网站（http://www.qihe.gov.cn/）政府信息公开专栏中查看和下载本报告。

一、总体情况

（一）主动公开

根据《2024年德州市政务公开工作要点》对全县政务公开任务进行分解，印发了《2024年齐河县政务公开主要工作任务责任分工表》，明确了各乡镇（街道）、各单位的工作重点，推动全县政务公开工作稳步开展。2024年，齐河县人民政府网站共发布11904条信息，其中新闻动态类信息1899条，县政府常务会相关信息66条，政策文件及解读47条。切实回应群众关心关注的热点问题，全年回应关切41条，召开新闻发布会22场，组织政府开放日活动9场。

（二）依申请公开

我县连续三年举办依申请公开培训会，连续两年开展依申请公开测试，各单位政府信息公开申请工作水平有效提升。2024年，全县共受理政府信息公开申请167件，上年结转5件，结转下年度继续办理9件，主要涉及土地征收、房屋拆迁等方面。全年办理完成163件，其中予以公开75件，占46%；部分公开26件，占16%；不予公开19件，占11.6%；无法提供37件，占22.7%；其他处理6件，占3.7%。办理信息公开行政复议15件，行政诉讼2件，未收取信息处理费。

（三）政府信息管理

完善政府信息公开管理制度，印发了《关于全面提升政策解读工作质量的通知》，提高政策解读实质性要求，一个政策性文件配套至少2种不同类型的解读，全年发布以县政府或县政府办公室名义制发的文件10个，其中政策性文件7个，政策解读22个。开展规范性文件清理，全年共制发规范性文件4件，废止5件，现行有效16件。

（四）政府信息公开平台建设

提高政府信息公开精准性、丰富性，集中力量做精做细政府信息公开平台。聚焦县政府门户网站，优化栏目设置，维护重点领域信息公开、行政执法公示、重大行政决策等专题专栏39个；打造政务新媒体精品账号，开展瘦身提质行动，全县纳入备案政务新媒体精简至8个，以“中国齐河”微信公众号为中心，构建政务新媒体矩阵，全年发布信息4700余条。规范管理政府公报，全年公开政府公报4期，累计36期。

 

（五）监督保障

履行政府网站监督管理职责，县政府办公室配备专职工作人员5名，全方位监测政府网站及政务新媒体信息发布的及时性、准确性、规范性。全年召开政务公开工作培训会议2次，涉及2024年政务公开工作要点、政策解读、依申请公开等，有效提升全县政务公开工作水平。本年度未发生责任追究情况。

二、行政机关主动公开政府信息的情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	4	5	16
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	45290
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	3172
行政强制	373
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	4156

 

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况

 

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

 

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2024年，齐河县认真贯彻落实省、市工作要求，稳步推进政务公开重点工作，但仍存在不足。一是政策解读不够接地气，未能站在办事企业、群众的角度进行针对性解读。二是全县政务公开工作水平有待提升，部分单位政务公开负责人更换频繁，业务工作衔接断层，导致相关政务公开工作推进缓慢、成效较差。

针对以上问题，我们将会采取以下改进措施：一是联合政策起草单位深挖政策本质，深化自身对政策的理解，换位至群众角度思考解读内容，将晦涩难懂的话语转换为接地气的表述方式，丰富政策解读形式，利用情景剧、动漫等方式进行解读，保证群众看进去，听明白，用得上。二是构建全县政务公开负责人联系表并动态更新，随时掌握各单位政务公开工作情况，重点关注负责人变动的单位，加强沟通交流；细化政务公开责任分工，加强政务公开培训力度。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费的情况

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，本年度未收取信息处理费。

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况

对照《2024年德州市政务公开工作要点》，印发了《2024年齐河县政务公开主要工作任务责任分工表》，梳理出11项年度重点任务，目前11项任务均已落实到位。

1、以公开助推高水平开放、高质量招商引资。维护扩大有效投资、优化营商环境等专题专栏，主动公开各类惠企政策、政策解读、典型案例等；做好重大建设项目信息公开，动态更新政府投资、社会投资、工业项目办事指南，督促责任单位更新2023年结转项目至竣工完成，保障栏目信息有始有终，2024年我县共一项重大建设项目，各责任单位按时规范更新信息，确保建设项目全过程公开。

2、以公开助推社会治理精细化。网站重点领域信息专栏中设有“乡村振兴”专栏，主动公开相关政策及解读、工作动态等信息71条，将乡村振兴精细划分，按照耕地质量提升计划、农村人居环境整治三年行动、美丽乡村建设、四好农村路建设、农民创业教育五个领域分类更新政策措施、工作成效等，保障工作公开透明；督促生态环境局、行政审批局切实做好生态环境专栏保障工作，实时/按月更新重大项目环评审批信息、生态环境保护督察、重污染天气应急、空气质量等。

3、以公开助推人民群众生活品质提高。监督协调相关单位维护好责任专栏，做好稳岗就业、医疗卫生、义务教育、养老服务、社会救助等专栏的信息公开工作，全面准确公开就业政策、招生简章、办事指南等信息，保障群众看得到，用得上，按月/季度更新各项补贴信息，提高政府工作透明度，切实维护群众的知情权、监督权。

4、以公开助推监管效能提升。督促各乡镇（街道）、各单位根据领导变动实时更新领导信息，定期检查机构职责、内设机构、所属事业单位信息并根据实际情况动态更新。2024年共更新行政执法信息942条，集中公开事前、事后相关政策依据、执法结果、年报等。按时更新“双随机、一公开”抽查清单、计划及情况，规范公开行政事业性收费、公共资源配置等信息。

5、推进主动公开事项目录规范化编制。根据法律、法规、规章及上级工作要求，梳理县政府及县政府办公室主动公开事项目录，明确事项公开内容、主体、时限、方式等。组织各乡镇（街道）、各单位开展主动公开事项目录编制工作，鼓励各单位积极向上对接，梳理本单位领域的主动公开事项目录，保障目录完整全面，为后续政府信息公开打下良好基础。

6、推进依申请公开规范化办理。根据新修订的《行政复议法》调整答复模板，开展依申请公开测试，掌握各单位依申请公开办理情况及存在问题。召开依申请公开培训会，根据测试存在问题进行针对性讲解，进一步提升全县依申请公开工作水平。针对复杂疑难案件，积极与申请人沟通，了解申请人真实诉求，组织涉事单位会商研讨，切实解决申请人实际问题。

7、推进公共企事业单位信息规范化公开。加强公共企事业单位信息公开管理，县政府办公室联合教体局、卫健局、住建局、交运局等单位研究公共企事业单位信息公开指标，履行线上线下监督管理职责。线上，针对公开指标逐项检查更新，统一公开格式，展示公共企事业单位基本情况、办理流程等信息；线下，随机抽取7家基层医疗机构开展实地调研，保证就诊指引、流程、须知张贴明显清晰。

8、推进政务公开和安全保密规范化结合。严格执行政府信息公开审核发布制度，坚持“先审查、后公开”原则，在网站通知公告等重点栏目发布信息需填写内容审签表，确保信息准确不涉密。针对各单位发布的信息，做好监测整改，尤其名单类、补贴类等易涉及个人隐私的信息，督促责任单位做好“三审三校”工作。

9、推进政务公开工作保障规范化落实。全年召开政务公开培训会2次，就全年工作要点、依申请公开等进行培训，提高全县对政务公开工作的认识。积极梳理总结政务公开经验做法及政策解读优秀案例，2024年我县在“政务公开看山东”微信公众号发布政务公开典型经验《齐河县以政务公开标准化规范化常态化 助力教育事业高质量发展》，在“政务公开看山东”政策解读专栏入选两个解读案例：“农业强县怎么建”系列解读、“两院一体”图文解读。

10、围绕政策公开流程化，助力政策落地见效。在“重大决策预公开”专栏公开重大行政决策全流程信息，每项决策均向社会公开征集意见，通过专家论证、风险评估等综合考评后公开决策信息，2024年共2个重大行政决策事项，根据实际情况有序开展编制工作。依托市政府文件库，集中公开以县政府或县政府办公室名义制发的文件10个，其中规范性文件4个，重点关注文件有效期，根据立改废情况实时更新。印发《关于全面提升政策解读工作质量的通知》（齐政公开办〔2024〕2号），指导全县政策解读工作，提高对政策解读的实质性、多样性要求，严格落实政策文件“三同步”原则，鼓励政策责任单位通过情景剧、政策吹风会等形式开展解读，全年发布各类政策解读22个。

11、围绕平台建设数字化，增强公开服务能级。以市政府文件库为政策发布主平台，在县政府门户网站首页显著位置设置文件库入口，方便群众查询。依托政府公报系统，全年公开政府公报4期，累计36期。落实政务新媒体瘦身提质要求，账号精简至8个，以“中国齐河”微信公众号为主，结合“齐河人社”、“齐河医保”等民生相关的7个账号，宣传政策法规、办事指南等，集中力量打造精品账号。2024年，通过回应关切栏目公开41条热点问题，通过调查征集栏目公开征集意见建议29次并对采纳情况作出说明，切实保障群众的知情权、参与权。组织政府开放日活动9次，邀请市民代表体验办事服务流程，现场解读重要政策，回应办事咨询。

（三）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2024年，齐河县办理市级人大建议1件，未收到市级政协提案；收到县级人大建议114件，政协提案112件。目前，已全部办理完成，在县政府门户网站建议提案专栏集中公开。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况

1、挖掘政策本质，创新解读形式。完善政策发文流程，严格执行政策文件“三同步”原则，解读材料不合格的一律不予印发。每个政策性文件要求责任单位从群众角度出发解读政策重点，在重要举措、新旧政策对比等方面进行文字解读；从办事者角度出发提出问题，就办事流程、注意事项等方面展开问答解读。鼓励政策起草单位开展创新性解读，通过情景剧解读《齐河县地方储备粮管理实施细则》，通过动漫形式解读《关于组建德州市生态旅游产教联合体的通知》。另外，县政府办公室与宣传部、责任单位联合召开2场政策吹风会，通过现场直播方式详细介绍政策背景，深度解读政策实质内容。

2.多渠道搭建政民互动桥梁。制定《市民代表参与县政府活动工作制度》的通知，通过征集推荐，在各行业、各系统、各领域筛选出市民代表33人。探索建立“政府开放月”制度，下发《关于开展2024年度“政府开放日”活动的通知》，鼓励各单位邀请市民代表开展政府开放日、重要政策解读宣传等活动，真正让市民代表在各自领域发挥积极性和主动性，积极建言献策，广泛反映民意。邀请部分市民代表，组织开展“政府开放日”活动9次，邀请市民代表、利益相关方列席县政府常务会议。

（五）本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

无。

（六）本行政机关认为需要报告的其他事项

无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项

无。

如对本报告有任何疑问，请与齐河县人民政府办公室政务公开股联系。（办公地址：齐河县齐心大街33号齐河县人民政府办公室310室；联系电话：0534-5321988；传真：0534-5332701；电子邮箱：qiheoa@dz.shandong.cn）

 

齐河县人民政府

2024年2月10日